为推动人口和计划生育这一基本国策的贯彻落实，新蔡法院加强计划生育政策的法制宣传，加大执行工作力度，创新执行工作方法，积极支持计生执行工作，该院在计生非诉行政执行中坚持“五结合”，取得良好效果。

    一是坚持“软硬”结合。该院注意将强制执行的“硬”与宣传教育的“软”有机结合。执行人员克服就案办案的思想，与被执行人每接触一次都做好被执行人和周围群众的宣传教育工作，向当事人仔细明确解释国家的计划生育政策和违法生育所必须承担的法律后果。针对说服教育无果和态度强硬拒不履行的被执行人，果断采取查封、冻结、划拨、扣押、拍卖等执行措施。

    二是坚持“审促”结合。该院注意严格司法审查与促进行政机关依法行政相结合。在立案时要求计生部门必须出具强制执行申请书和征收社会抚养费的处理决定书，并对处理决定是否合理、合法和生效深入细致审查，坚持快审查、快立案、快执行的原则。同时，对不符合执行条件的依法不予执行，保障和监督计生部门依法行政。

    三是坚持“宽严”结合。该院注重严格执法与人文关怀相结合。对既无经济能力又无财产的计生特困户，采用部分征收和部分暂缓执行相结合，运用执行和解方法，在严格执法的同时，又充分体现了人文关怀。

    四是坚持“疏密”结合。该院重视经常执行与集中执行相结合。在开展非诉计生案件执行工作的同时，适时开展专项执行活动。对被执行人居无定所或故意外出躲避的，利用休息时间和节假日等重要时间待被执行人返家时，开展集中突出执行。

    五是坚持“内外”结合。庭内执法和庭外协调相结合。在工作中注重方式、方法，做好执法后的延伸工作，扩大办案效果。争取乡镇党委、政府的配合，并会同村干部疏通当事人及其家属的思想症结，把矛盾化解在萌芽状态，取得了事半功倍的执行效果。截止8月份，该院已派发宣传挂历130余份、法律小册子500余册、召开宣传会12次，大批计生违法人员陆续自觉缴清了社会抚养费，也使群众受到了深刻的教育，收到了良好的社会效果。