“原本做好了打持久战的准备,没想到只跑了一趟法院,一个月就拿到了赔偿款。”
谈及这起工伤纠纷的化解过程,新蔡县某校工人王某代理人满是释然。这起横跨行政确认与民事赔偿的民行交叉纠纷,在新蔡法院行政庭的推动下走完了本可能耗时数年的解纷闭环,彰显了“调裁诉一站式”机制的高效与温度。
2025年,王某在新蔡县某学校食堂务工期间不慎伤到手指。后经民事诉讼认定双方存在劳动关系,县人力资源和社会保障局据此作出工伤认定决定。涉事学校认为双方系劳务雇佣关系而非劳动关系,不服该认定经行政复议维持后,诉至新蔡县法院,请求撤销案涉工伤认定决定及行政复议决定。
表面上这是一起普通的“民告官”行政案件,王某作为第三人参与诉讼,但承办法官李明很快穿透行政争议表象,找准了双方矛盾的核心——工伤赔偿金额。“如果仅就行政行为合法性作出裁判,即便案结,后续仍要经过行政二审、劳动仲裁、民事一审、二审甚至强制执行等程序,全程下来预计耗时两年左右。” 李明坦言,对受伤的王某而言,赔偿权益迟迟无法落地;对本就经营困难的学校而言,连环诉讼不仅耗费大量人力物力财力,更可能因后续执行加剧经营困境,最终极易陷入“程序空转、两败俱伤”的僵局。
为避免当事人陷入漫长诉累,真正实现矛盾根源性化解,李明确立“穿透争议、协同解纷”的工作思路,在征得各方同意后启动实质性化解程序。针对工伤赔偿标准专业性强的特点,法院联动人社部门协同参与:一方面对被诉工伤认定行为开展合法性初审,厘清法律适用边界;另一方面主动对接三方当事人,围绕赔偿核心诉求搭建协商平台。针对王某代理人列明的护理费、一次性伤残补助金等10项工伤赔偿项目,合计16万余元的赔偿清单,李明通过线上渠道转送学校与人社部门核验,商请人社部门就劳动仲裁赔偿标准出具专业法律意见,提前消弭各方对赔偿计算的认知分歧。
在完成充分的前置沟通后,行政庭组织三方到庭开展集中调解。调解现场,李明坚持双向释法明理:面对涉事学校,结合《工伤保险条例》相关规定拆解劳动关系认定标准与工伤赔付规则,明晰诉讼风险与时间、经济成本;面对王某代理人,耐心倾听其诉求与难处,引导其兼顾自身康复需求与企业实际经营状况,合理调整赔偿预期。针对赔偿计算标准的分歧,人社部门现场作出政策解读与专业说明;当协商陷入僵局时,李明引导各方当场沟通决策,减少往返磋商成本。历经3个小时的耐心释法与居中协调,双方最终达成一致:学校一次性支付王某工伤赔偿款9万元,王某自愿放弃其余诉求;学校同步撤回行政起诉。
至此,这起涉及行政、民事双重法律关系的工伤纠纷,历时仅一月有余、三方仅一次到庭便得到彻底化解。伤者免于漫长诉累,赔偿款及时足额到位;学校摆脱多重诉讼拖累,经营压力得到有效纾解。双方当事人及代理人均对法院高效便民、司法为民的工作成效予以高度认可。
该案的高效化解,是新蔡法院深耕行政争议实质性化解、破解民行交叉纠纷痛点的生动缩影。针对工伤类案件普遍存在的“行政确认与民事赔偿程序割裂、解纷周期长、群众跑动多”的治理难题,该院依托府院联动工作格局,整合司法与行政解纷资源,构建“合法性审查+协同调解+程序衔接”的闭环解纷模式,将行政争议化解与民事赔偿磋商同步推进,打破部门与程序壁垒,实现“进一扇门、解所有事”,切实减轻当事人诉累。
近年来,新蔡法院深入践行新时代“枫桥经验”,始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,持续推动行政争议化解从“末端裁判”向“源头治理”延伸。下一步,该院将继续完善多元解纷体系,不断提升解纷效能,在依法监督支持行政机关依法行政、保障人民群众合法权益的同时,助力优化法治化营商环境,以有速度、有温度的司法实践,切实把公平正义送到群众身边。