人民法院司法文明礼仪规范 发布时间：2024-04-25 10:22:28
人民法院司法文明礼仪规范
第一章 总 则
第一条 为树立良好的职业形象，推进法院队伍职业化建设，提高司法公信与权威，完善司法公开工作和促进法院文化建设，依据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》，结合我院工作实际，制定本司法礼仪规范。
第二条 司法礼仪是司法活动主体在服饰、语言、行为等方面的礼节化、规范化和程式化的要求，是司法职业道德的重要组成部分，是提升司法公开质量的客观需求，也是人民法院整体工作风貌的外在表现。
第三条 法官、执行员、书记员、司法警察和法院行政人员均系司法活动主体(以下简称司法工作人员)，在司法审判、司法政务和相关司法活动中应当严格遵守本规范，切实维护法院和司法工作人员的良好形象。
第四条 司法礼仪遵循以法律法规为基础，以职业道德为内容。各司法活动主体应自觉做到严格自律、谦虚守节、宽容大度、守法公正。
第二章 司法形象礼仪
第一节 仪表与着装
第五条 工作时间应保持良好的仪容仪表，做到整洁、端庄、得体。
第六条 注意保持面容清洁，不浓妆艳抹，不蓄胡须，不纹身，不涂染彩甲，不留长指甲，不染彩色发。除因客观需要或身体原因外，不戴美瞳，不戴有色镜片眼镜。
第七条 发型应与国家公职人员身份相符，与庄严公正的司法职业形象相符，整洁得体，长短适宜，端庄大方。
第八条 工作时间应着制服或正装，并按规定配戴法徽。有下列情形之一的，应当统一着制服，并佩戴制式领带和法徽：
（一）参加全院大会；
（二）各级领导、人大代表、政协委员来院检查、视察工作和在法院开放日等需要迎接公众的活动时；
（三）举办现场会、经验交流会等重大活动，和举行重要会议时；
（四）通知统一着装的其他时候。
第九条 全体司法工作人员的制服应按最高人民法院《人民法院审判制服着装管理办法规定》（法[2013]6号）、《人民法院司法警察着装管理规定》（法[2000]101号）等规定配套穿着，不同制式服装不应混穿，制服与便服不应混穿。着制服时，应配穿制式皮鞋或其他深色皮鞋、深色袜子。
第十条 法官开庭审理案件时，应着法袍；因客观条件无法穿着法袍的，应着法官服并按规定佩戴法徽。法官在巡回审判，庭下调解、取证调查、接待来访时均应着法官制服并按规定佩戴法徽。
司法警察值庭时，应当按照规定着警服，佩戴警衔专用标志，警容严整。
第十一条 依据最高人民法院《关于庭审着装的补充通知》及市中院相关规定，自每年6月1日至8月31日，我院法官庭审时可以着法官服夏装，并佩戴大法徽。采用合议庭开庭的，审判长应负责协调着装，确保合议庭着装统一、规范。
上述期间内，去庭审直播和客观条件具备的情况下，各审判人员应着制式法袍开庭。
第十二条 本院工作人员有下列情形之一的，不应着制服：
（一）工作时间非因公外出的；
（二）非因执行公务，出入宾馆、酒店、会所等休闲娱乐场所的；
（三）女性工作人员怀孕后，体型发生明显变化的；
（四）从事职务外活动的；
（五）因涉嫌违纪违法被停止执行职务和接受审查的；
（六）其他不宜或不需要着制服的情形的。
本院工作人员不得以任何理由，向法院系统外人员出借或赠与法袍、制服和法徽。因出借法袍、制服或法徽造成不良社会影响的，严肃追究责任。
第十三条 不应在工作场合穿超短裙、吊带衣裙、透视装、背心、短裤、拖鞋、旅游鞋、布鞋，不应赤脚穿鞋或赤足，不应在工作场合披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿等。
第二节 言谈举止
第十四条 在公务活动中应使用准确规范、文明礼貌的语言，除因工作客观需要外，应当一律讲普通话。
第十五条 与人交谈时应当语气平和，语音、语调、语速适中。应充分考虑到对方的职业、受教育程度等因素，力求通俗易懂，便于沟通与交流。
第十六条 对当事人及其他诉讼参与人的不当行为或失礼、过激的言辞，应宽容、体谅、包涵。
第十七条 文明礼貌是中华民族的传统美德，接听电话时，应先问候对方，并自我介绍。通话过程中应热情大方、声音清晰、言简意赅。结束通话时应礼貌道别。
第十八条 工作中要精神饱满，行为得体，举止文明大方，保持良好的站姿、坐姿与行姿。
第十九条 工作场所不得有与他人勾肩搭背、挽臂、揽腰、嬉闹等不雅行为。
第三章 司法审务礼仪
第一节 立案与调解
第二十条 本院建立“导诉机制”，坚持以在工作中便民利民、快速高效为原则。导诉员按规定着装，为群众提供热情周到的告知和导引服务。对老弱病残孕等需要特殊关照的群体，直接引领到相应办公区域。
第二十一条 导诉人员应耐心对待当事人，问明当事人的来意，主动为当事人进行诉讼导引，介绍办案程序，并告知需要前往的庭室及庭室办公位置或告知前往会见室等候。需要与办案法官联系的，负责联系办案法官。导诉人员按照当事人不同诉求，可以提供法院工作流程咨询，程序性法律问题咨询。
第二十二条 立案工作人员应态度认真、工作细致、语言规范、热情文明，平等对待每一位来访群众。在立案和审判法庭设立无障碍通道、对老弱病残孕等优先接待，必要时提供上门立案服务。
第二十三条 在立案过程中，立案工作人员应耐心解答当事人提出的程序性法律问题，告知当事人必须准备的诉讼相关材料或应当进行的准备工作。对于已发现的诉讼风险，要及时告知当事人。对立案庭不能就实体法律问题提供咨询要向当事人耐心解释清楚。
第二十四条 立案工作人员接收诉讼材料后，应认真审核，详细登记，及时处理。不符合立案条件的，应当耐心、详细说明原因；对不属于人民法院受理范围或不属于本院管辖的，告知有权处理的单位或法院。
第二十五条 对于符合诉前调解条件的案件，先进行诉前调解。诉前调解在调解室进行，积极向各方当事人了解所涉案件的基本情况，争议焦点，协调双方立场，提供能够合理平衡各方诉求的方案。
第二十六条 各类调解过程中应给当事人留下思考和权衡的空间，不能因操之过急引起矛盾激化，更不能武断专横，强迫当事人接受调解。应耐心听取当事人的诉求，不随意打断。根据案件的性质、起因、发展过程全面把握案情，调解时做到依法有理、有节、有度。
第二十七条 调解人员应保持中立、公平、公正。调解工作应注重贴近群众路线、提高过程透明度，用问候、让座、递水等贴心举动营造和谐的调解氛围，提高调解效率。根据案件情况结合当事人的理解能力、性格等因素找准调解的切入点和平衡点，对不同的当事人采取不同的宣传教育和思想疏导方法，以情动人，以理服人，促使当事人自愿达成和解。
第二十八条 当事人申请诉前财产保全，证据保全等措施的，严格审查申请的理由和条件，及时报请主管领导决定，及时告知当事人并依法做出裁定。裁定采取保全等措施的，及时依法执行；不符合条件的，耐心解释原因。
第二节 庭审
第二十九条 除巡回审理、就地办案外，开庭应依照司法公开有关规定在法庭进行。法庭应当保持庄严、肃穆、整洁。
第三十条 开庭前，书记员应按法定程序，清晰完整宣读法庭纪律，保证当事人、其他诉讼参与人、旁听人员听清法庭纪律的内容。
第三十一条 法官应当严格遵守开庭时间，按时到庭，准时开庭。确因特殊原因需要更改开庭时间的，应当提前通知当事人及其他诉讼参与人，并说明原因。因不归属当事人原因导致开庭临时变更的，要恰当表示歉意。
当事人未按规定时间到庭的，法官应给其说明原因的机会，一般不宜直接简单按撤诉处理。
第三十二条 法官入座后，书记员应及时报告诉讼参与人到庭情况，由审判长或独任审判员决定是否开庭。合议庭成员未全部入座，审判长不得宣布开庭；合议庭成员不得随意离开审判席，确因特殊情况离席的，审判长应当宣布休庭，待合议庭成员到齐后再继续开庭。
第三十三条 法官在庭审中，应当使用法言法语，对当事人及其他诉讼参与人不能理解的法律名词或术语，应使用通俗易懂的语言予以解释；称谓应规范，对当事人应当称“原告”、“被告”等，不直呼其名，也不称“你”、“他”等。
第三十四条 法官应当认真、耐心地听取各方当事人及其他诉讼参与人的发言，其发言重复或与本案无关的，法官应当提醒围绕争议焦点进行发言。要妥善掌握庭审秩序，不随意打断、制止当事人的发言，积极运用引导的方式促进庭审顺利进行。
第三十五条 开庭前后、休庭期间，法官不得有主动与一方当事人及其诉讼代理人打招呼、点头示意、交谈等足以引起另一方当事人及其诉讼代理人产生合理怀疑的行为。
第三十六条 法庭宣判时，合议庭成员必须全体到庭，宣读裁判文书声音要洪亮、清晰，当事人及其他诉讼参与人、旁听人员应当起立。宣判后，对败诉方提出的质疑，应当在闭庭后耐心做好答疑释理工作。
第三十七条 应当按《人民法院法槌使用规定（试行）》（法发[2002]1号）规定使用法槌。使用法槌时，一般每次敲击一下，敲击法槌的轻重以旁听区能够听见为宜，一般不连续敲击法槌。
第三十八条 司法警察值庭时，应当依法履行职责，维护法庭秩序。要精神集中，态度严肃，举止端庄，行为文明，处置有力。
第三十九条 法官开庭时不得有下列行为：
（一）法庭组成人员酒后开庭；
（二）翻阅与庭审无关的卷宗、书籍、报刊、文件及其他文字或图像资料；
（三）对当事人发脾气、耍态度；
（四）使用通讯工具；
（五）其他影响庭审的不雅行为。
第四十条 法官开庭时不得使用下列语言：
（一）哄骗、诱惑、压制、威胁当事人的语言；
（二）乞求、讨好当事人的语言；
（三）谩骂、讥讽、污辱当事人的语言；
（四）其他不文明、不礼貌、不规范等有失法官身份和有损法官形象的语言。
第三节 执行
第四十一条 坚持文明执行，平等保护，讲究方式方法，慎用戒具和强制手段，注重法律效果和社会效果。
第四十二条 执行人员执行公务时，应向有关人员出示工作证和执行公务证。必要时应有司法警察参加。
第四十三条 对当事人有关执行问题的询问，应当态度热情、认真回答。当事人因对审理或执行有异议而向法官和法院表达意见时，应耐心细致地解释，避免与当事人发生争执或冲突。
第四十四条 执行过程中应当称谓适当，举止文明，不得简单粗暴，防止因行为不规范、语言不文明等激化矛盾。要善于沟通，充分发挥执行和解的积极作用，化解纠纷，促使当事人相互谅解。
第四十五条 如遇意外事件，执行人员应当冷静对待、沉着应对、依法处置，并及时逐级上报。
第四节 接访
第四十六条 接访工作人员应强化群众观念，做到服务热情，态度诚恳，说话和气，充分理解当事人的难处，为来访人提供应有的便利。接访时，应主动表明工作身份，做到来有迎声、问有应声、走有送声。在接访工作中，严格落实首问首接负责制。
第四十七条 接访人员应耐心听诉、认真记录、及时交办、定期催办、按时反馈，努力实现息诉罢访。接访人员应尊重和理性对待来访人，不与来访人发生争执。
第四十八条 接访人员不应对来访人员反映的情况随意评论，避免因不当言辞刺激当事人，转移和激化矛盾。
第四十九条 对来访人的无理要求，应防止矛盾激化，争取通过耐心解释予以化解。确实需要处置的，要处事冷静，严守程序，及时通知和协调主管领导和法警大队。
第五十条 对于集体来访的，要参照国务院有关信访的条例和制度，要求来访者选派代表，集中表达诉求。接访人员要在第一时间做好现场稳控工作，并及时向主管领导汇报、耐心疏导群众、妥善处置人员聚集，在第一时间避免事态激化。
第五十一条 接访一般应在信访接待室进行，并应二人以上共同接待。来访人坚持要求院领导接待的，按规定告知当事人院领导接待的有关程序，并及时向信访部门负责人汇报，由信访部门负责人决定是否与院领导接洽安排。
第四章 司法政务礼仪
第一节 办公
第五十二条 办公场所应保持整洁，做到地面清洁无杂物，门窗玻璃明亮，窗台整洁干净，办公桌面整洁，物品摆放有序，办公室垃圾及时清理。未经批准不得在墙上张贴或悬挂书画、图表。不得摆放鱼缸或其它大型观赏景物。不得随地吐痰、乱扔杂物、乱抹乱画、大声喧哗。
第五十三条 工作时间应勤勉敬业。不得有打牌、玩游戏、上网聊天、炒股等与工作无关的行为。工作日时间严禁饮酒，非工作日时间严禁酗酒。办公场所一律禁止吸烟。树立配合意识，院属各部门之间、同志之间对待工作应互相配合、互相支持，不得互相推诿、扯皮。
第五十四条 非工作时间，文件、案卷 、资料和各类文书等，应分类放置在办公室的文件柜内，定期整理归档、涉密文件及时上交，不需上交存档材料及时销毁。存放案卷和涉密材料的文件柜应该上锁。
第五十五条 衣柜内或衣架上可悬挂制服、便衣，存放洗漱用品包、公文包或手提包。办公室和文件柜的备用钥匙应由部门主管领导或办公室统一保管，确保随时能够打开。非经部门主管领导允许，不得随意领取或使用备用钥匙。
第五十六条 要保护环境，爱护公物，严禁乱拿乱放，随意毁坏。要增强节约意识，及时关水关电，避免不必要的浪费。
第五十七条 公车使用应遵守下列规定：
（一）非工作需要或非执行公务时不得动用公车；
（二）不得违反交通规则，严守限速，通过路口、学校附近等处要提高注意力；
（三）不得随意使用警灯、警报、警笛和喊话器；
（四）不得随意停放；
（五）驾驶人员不得着装不整，不得在驾驶时使用电话；
（六）严禁酒后驾驶。
第二节 会议
第五十八条 会议议程和时间、地点确定后，会议承办部门和人员应做好会前筹备、会中服务、会后总结，避免出现疏漏。
第五十九条 会前应做好筹备工作。及时发放会议通知，合理布置会场，准备好会议资料和会议用品，检查会议视听设备，安排会议食宿、接待，做好后勤保障和安全保卫工作。
第六十条 会中应做好服务工作。安排好签到、引导和服务工作，做好记录，及时编发简报，安排好新闻采访。
第六十一条 会后应做好总结落实工作。及时引导与会人员离场并清理好会场，安排与会人员返程，及时做好会议文件资料的整理归档，及时下发会议文件，做好会议经费的结算，跟踪反馈会议落实情况。
第六十二条 会议主持人应衣着整洁，精神饱满，大方庄重，口齿清晰，思维敏捷，发言简明扼要，把握好会议进程，调节好会议气氛。
第六十三条 会议发言人应形象得体，从容自信，口齿清晰，观点鲜明，逻辑严密。对参会人员的提问，应礼貌作答；对不能回答的问题，应礼貌地说明理由。
第六十四条 参会人员应按时到会，认真听会，遵守会场纪律。因故不能参加会议的要及时向主持人请假。不得随意走动和出入会场；不得交头接耳、接打手机、看报刊或做其他与会议无关的事；不得在会场外聊天和大声喧哗。
第三节 接待
第六十五条 接待工作应本着平等待人、文明礼貌、热情周到、精简务实的原则，制定周密的接待计划，尊重每一位来宾。
第六十六条 接待人员要了解来宾的基本情况。接送来宾应提前安排好时间、人员、交通工具等。
第六十七条 合理布置会客室，安排好宾主的座次和相关接待用品。来宾到达后要起身相迎，让座敬茶。交谈过程中要认真专注，不可兼做其他事情，不要打哈欠、伸懒腰等。
第六十八条 活动结束后来宾告辞时应礼貌挽留、握手道别，并送客人至门口。
第六十九条 对采访人员应文明接待，按规定程序办理，一般情况应由新闻宣传部门负责接待，由新闻发言人或指定专人负责回答、解释有关问题。
第四节 交往
第七十条 应自觉遵守社会公德和法官职业规范，谨慎对待社会交往。业外活动应与法院工作人员身份相适应，维护良好形象，维护司法权威和司法公信。
第七十一条 公务出访应准时赴约。出访人应文明礼貌，尊重出访地的风俗习惯，爱护当地环境。
第七十二条 应谨慎交友，避免给公众造成不公正或不廉洁的印象。
第七十三条 法官与律师之间应保持正常的工作关系，互相尊重，互相监督，共同塑造良好职业形象。严禁违反规定，与律师进行不正当交往。严禁接受案件当事人及相关人员的宴请、送礼和由上述人员支付费用的娱乐活动。
第七十四条 应妥善处理私人事务，注意自身言行。在居家生活、休闲娱乐、购物消费等业外活动中与他人发生矛盾时，保持冷静克制，通过正当、合法的途径解决有关纠纷。
第七十五条 不听信、传播、制造谣言；不参与各种黄、赌、毒和封建迷信活动；不参加非法社会组织和带有邪教性质的活动。
第五章 教育和监督
第七十六条 法院在日常工作中加强对司法活动主体的司法礼仪教育和监督，教育监督由政治部负责。教育和监督工作要结合定期检查与不定期抽查的方式进行，并定期通报执行情况。
第七十七条 法院工作人员不遵守司法礼仪规范的，根据情节给予以下处理：
（一）批评教育；
（二）责令写出书面检查；
（三）通报批评；
（四）调离工作岗位。
第七十八条 对于严重违反司法礼仪或因违反司法礼仪造成恶劣社会影响的，依据《人民法院工作人员处分条例》等相关规定，给予纪律处分。
第七十九条 批评教育、责令写出书面检查、通报批评由院政治部决定。调离工作岗位、纪律处分由院政治部提出意见，报党组会决定后实施。
第八十条 对不遵守司法礼仪规范的处理和纪律处分情况记入个人考评档案，作为年度考核的依据。情节严重的，对所在部门进行通报，取消该部门当年评先资格。
第六章 附则
第八十一条 人民陪审员履行审判职责时，应当遵守本规定。聘用人员以及其他参与司法活动的人员，应当参照执行。司法警察所在的办公室和库房的内务设置等，由法警队根据自身情况和负担情况出台具体细则，并负责认真督促落实。
第八十二条 本规范自正式公布之日起试行。
责任编辑：王三星 |
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